牟志夔，字用一，號鳳區(qū)（鳳衢），四川敘州府南溪縣人。

萬歷十六年（1588年）戊子科四川鄉(xiāng)試舉人，三十二年（1604年）甲辰科進士，三十三年授行人司行人，三十四年六月賚敕存問舊輔王錫爵，賜銀幣羊酒。

丁內艱，擢湖廣道監(jiān)察御史，四十三年奉命往長蘆巡鹽。

四十六年巡按陜西，四十七年升福建副使。

天啟三年丁父艱，五年（1625年），以掌河南道御史李嵩疏薦，以原官起用。

六年四月巡視京畿道，閏六月升太仆寺少卿，七年升右僉都御史、巡撫山西，與巡按御史李燦然、劉弘化于河東為魏忠賢建生祠，內有「丹心許國，精忠貫日，無雙雅志，憂民偉代，參天第一」等語，并獲賜祠名「褒勛」。

東林黨魁趙南星被魏忠賢貶戍山西代州，崇禎皇帝繼位后，有詔赦還，時任山西巡撫的牟志夔為閹黨，故意推遲遣返，趙南星終死在戍所。

崇禎元年四月，牟志夔被彈劾免官。